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平舆县科学发展成就回眸

2012-9-6 21:46:19 来源:平舆信息网 我要评论(0)
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[导读]近年来,面对诸多困难和挑战,平舆县加快发展的步伐始终没有停歇,农产区工业化转型日趋明显,新型农业化持续进步,城市建设一日千里,城乡居民幸福感不断提升,全县经济发展跃上一个个新台阶。

花繁果硕正芳菲

——平舆县科学发展成就回眸

市委书记马正跃(左四)),市委副书记、市长刘国庆(左二)在平舆县委书记王兆军(右二)的陪同下,深入平舆产业集聚区调研。

平舆县委书记王兆军(中),平舆县委副书记、代县长张怀德(右二)现场办公解决新农村建设难题。

  时间是一把忠实的标尺,衡量着平舆县近年来的跨越发展;时间是一列永不停歇的列车,记载着勃勃生机的平舆大地向前迈进的辉煌历程。

  近年来,面对诸多困难和挑战,平舆县加快发展的步伐始终没有停歇,农产区工业化转型日趋明显,新型农业化持续进步,城市建设一日千里,城乡居民幸福感不断提升,全县经济发展跃上一个个新台阶。

  幸福的平舆之舟扬帆远航,驶入乘势奋进、赶超跨越的新时代。

  纵观平舆,发展轨迹坚挺上扬:2011年全县完成生产总值119.7亿元,是2006年的2.4倍;公共财政预算收入3.95亿元,是2006年的4.5倍;城镇居民人均可支配收入14675元,是2006年的2.1倍;农民人均纯收入5780元,是2006年的2倍;城乡居民存款余额82.9亿元,是2006年的2.2倍。二、三产业比重73.3%,比2006年提高8个百分点。2010年7月,市委、市政府在该县召开全市县域经济工作座谈会,推广平舆经验;连续五年主要经济指标增速位居全市前列,创造了令人瞩目的“平舆速度”、“平舆模式”和“平舆现象”。

  回眸平舆, 荣誉叠加引人注目:几年来,平舆县各项工作得到省、市各级领导的充分肯定和社会各界的高度评价,先后被命名为“国家卫生县城”、“省级园林县城”、“中国建设工程防水之乡”、“中国车舆文化之乡”、“中原最具投资价值县市区”,2011年又被中央文明委命名为“全国文明县城”,成为驻马店市唯一的全国文明县城。省统计局公布的2008年~2010年全省县域经济社会发展评价结果,平舆县排名第59位,较2008年提升36个位次,成为全省提升位次最高的县。2011年,平舆县又向上提升两个位次。

  放眼平舆,跨越脚步铿锵豪迈:该县深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强县为中心任务,按照“四个重在”的实践要领,持续县域经济发展思路,着力改革开放,着力创新创业,着力改善民生,围绕“三个集中”,推进“三化进程”,经济社会保持了好的态势、好的趋势、好的气势。

  2011年8月24日,省委书记卢展工在平舆县调研期间对该县的良好态势和后发优势给予了充分肯定。看到众多外商千里迢迢选择平舆,卢书记十分欣喜。在与客商代表座谈时,卢展工高兴地说:“大家到河南投资是具有战略眼光的,也说明河南的发展环境是好的、服务效率是高的。”平舆的不俗表现为河南魅力加分。

  2011年8月4日,市委书记马正跃到平舆县考察工作时说:“平舆无论是城市建设管理还是产业集聚区的发展,都让人有一种眼睛为之一亮、精神为之一振的感觉。”

  省社科院院长喻新安三次来到平舆调研,他深有感触地说:“去年我来平舆调研时提出了‘平舆现象’、‘平舆模式’、‘平舆速度’、‘平舆效益’,时隔一年,我更加深了对这四个词的印象和理解。‘平舆经验’就是平舆干群解放思想、勇于创新的经验,就是选准主导产业、强势推进的经验,就是抢抓机遇、加快发展的经验。‘平舆模式’对全省所有的传统农区都有借鉴意义,‘平舆现象’就是卢展工书记提出的‘三具两基一抓手’的生动典范。”

  2010年3月,省委副书记、省长郭庚茂到平舆县视察时,对产业集聚区建设连连赞许。2009年4月,副省长张大卫在全省重点项目建设平舆观摩点评活动中,对该县科学发展的做法更是称赞有加:“我们学习科学发展观,实践科学发展观找什么典型呀,平舆就是最好的典型!”

  不久前,大型时评栏目《“十八谈”映象版·驻马店篇》对市委书记马正跃,市委副书记、市长刘国庆进行了专访,7个短片中有2个是围绕平舆展开的,马书记和刘市长对平舆的发展赞不绝口。

  一个国家级特贫县,一个既不沿海又不沿边,既无资源优势、又无区位优势的典型传统农区,为何能在短短的几年之间令近者刮目,远者慕名?人们不禁要问:平舆缘何受关注?

做强工业  打造实力平舆

工业强,则经济兴。

  近年来,面对区位和资源优势不明显等制约发展的“瓶颈”,平舆县知难而进,创新思路,牢固树立全部工作以经济建设为中心,经济建设以发展工业为主导,发展工业以项目建设为重点,上项目以大力开展招商引资、发展民营经济、实施回归工程为主要途径,强力推进工业化、城镇化、农业现代化进程,实现以工促农、以城带乡,发展壮大县域经济的工作思路。抢抓沿海发达地区产业转移的机遇,创新优势,率先建起了产业集聚区和标准化厂房,筑巢引凤,迅速打开了工业化和招商引资工作新局面。

  几年来,该县的招商引资工作出现从“一凤难求”到“凤自来栖”,再到“群凤抢巢”的现象,平舆从一个偏僻的农业县,一跃成为众多企业竞相投资的创业宝地。

  2011年平舆县规模以上工业增加值34.8亿元,是2006年的4.8倍;规模以上工业企业144家,5年增长2.6倍。项目建设成效显著。5年新上固定资产投资500万元以上工业项目187个,累计投资96亿元。投资5亿元的惠成皮革集团皮革项目、投资1.2亿元的瑞昇一期项目、投资17亿元的鼎瑞模塑科技工业园已建成投产;投资10.5亿元的平舆绿色家居产业园、投资4亿元的帕加尼工业园、投资1.6亿元的巨鸿机械、投资1.2亿元的中南纸业等亿元以上项目正在抓紧建设。在驻马店市委、市政府组织的产业集聚区观摩评比中,平舆县夺取了全市第一的好成绩。

  经过几年的努力,目前,该县产业集聚区建成区面积达5.93平方公里,建成标准厂房55万平方米,入住企业总数达286家。2011年企业主营业务收入达139亿元,实现税收1.6亿元。同时,建成东南皮革产业园区,建设皮革皮具标准厂房26万平方米,2011年皮革皮具和医药生化企业发展到140家,实现税收1.2亿元。全县初步形成皮革皮具、医药生化两大支柱产业。同时,产城融合不断加快,2.9万名农民当上了产业工人,两大支柱产业初步形成。

  该县产业集聚区先后被评为全国小企业创业基地、全省中小企业创业基地、河南省民营科技园区。2008年,全省工业集聚区暨标准厂房建设平舆现场会召开,全面推广平舆的经验。2009年,全省项目建设工作会议把该县产业集聚区列为全市唯一县级观摩点。2010年,该县产业集聚区被省委、省政府命名为河南省优秀产业集聚区。2011年,产业集聚区先后获得“最具产业竞争力集聚区”和“全省先进产业集聚区”殊荣,并获得500万元奖金。同时,作为全省唯一发言的县区,平舆县委书记王兆军在会上作了典型发言。

做实“三农” 夯实发展根基

农业稳,则天下安。

  近年来,平舆县坚持把“三农”工作放在全局发展的重中之重,深入贯彻落实党的强农惠农政策,积极调整农业产业结构,加快转变农业发展方式,大力发展现代高效农业,保持了农业效益持续提升、农村经济持续增强、农村面貌持续改善的良好发展态势。

  切实加强农田水利基本建设,实施新增千亿斤粮食田间工程。2011年,该县获省抗旱应急灌溉工程建设先进县称号,多次荣获市“红旗渠精神杯”。粮食生产连续8年保持增长,2011年粮食总产7.2亿公斤,比2006年增长12.3%,多次被评为省市粮食生产先进县。2011年畜牧业产值占农业生产总值的比重为39%,比2006年提高6.9个百分点,被确定为全国生猪调出大县。完成林权制度改革,荣获省林业生态县、省绿化模范县称号。劳务经济快速发展,常年外出务工25万人以上,平舆防水获河南省优秀劳务品牌,2010年被授予全国唯一的中国建设工程防水之乡。新阳、大广高速公路建成通车,县乡道路和农村公路升级步伐加快,全县通车公路总里程1956公里,公路密度每百平方公里152公里,高于全市平均水平12.6个百分点,实现了“村村通”目标。新型农村社区建设强力推进,完成规划编制社区20个,建设用地报批手续社区27个,开工建设17个,完成住房建设2184座。扶贫开发工作扎实开展,五年脱贫6.3万人,连续三年被评为省扶贫开发工作先进县。

  建靓城市 锻造魅力平舆

城市靓,则生活美。

  近年来,平舆县围绕加快建设驻马店东部中心城市的目标,本着大手笔规划、大力度投入、大项目带动、大规模发展的城建理念,着力把实力做强、功能做优、形象做美,强力推进旧城改造和新城区建设,不断拉大城市框架,完善城市功能,提升城市品位,强力推进城镇化进程。

  几年来,该县在全市率先实现行政办公区搬迁,对拉大城市框架起到了决定性作用。先后新修和改造了迎宾大道、永乐大道、清河大道、东皇大道等19条城区干道,在城区形成了11纵16横的道路格局,拉大了城市框架;新修建西环、南环、北环路,与刚大修改造的古槐大道连接,形成了20公里完整的环城公路;社会投资新修道路23条,改造背街小巷59条,硬化路面12万平方米,铺设排水管道1.6万多米;完成了县城东、南、西、北、东南5个出口整修,县城3大市场升级改造、污水处理厂建设、棚户区拆迁等26项重点工程;投资2亿多元建成了以平舆历史名人为主题的奚仲公园、陈蕃公园、太任公园、怡馨园、万和园等8个文化广场、18个公益性文化设施和44个街头小游园;投资1.3亿元的文化艺术中心已建成投入使用。

  为较好控制房地产价格,为农民进城创造安居条件,该县扩大供给,以市场运作推动房地产开发,几年来,共吸引23亿元外来资金和民间资金投资房地产业,在县城先后新建了怡馨庄园等32处优美住宅小区,10层以上高层建筑已达22座,在全市县级城市处于领先地位,吸引城乡居民纷纷到新区购房定居。目前,该县共开发房地产项目147个,开发面积237万平方米,稳定了房价,降低了农民进城门槛,并及时出台了《关于引导农民进城加快城镇化进程的意见》,对购房农民给予资金补助,并放宽落户条件,保持其原有的土地承包权、宅基地等政策不变,加快了农民进城步伐。

  在强力推进城镇化进程中,平舆县大力发展城镇教育,以城镇教育助推县域经济发展。几年间,共为县城区学校划拨教学用地1195亩。累计引进社会投资3亿多元,在县城区新建、扩建各级各类中小学校16所,新增农村到县城上学学生5.6万人。目前,县城中小学校42所,在校学生8万多人,占全县学生的42%,切实提高了全县教学质量,解决了大量外出务工人员子女的优质教育和管护难题,2010年,该县被评为全省义务教育均衡发展先进县。

  2011年,该县城区面积、城区人口、城镇化率分别达18.2平方公里、19万人、31%,县城区绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达41.2%、36.8%和9.2平方米。一个和谐、文明的魅力新城正在豫东南大地上悄然兴起。

搞活服务业  绘就活力平舆

流通畅,则百业旺。

  近年来,平舆县把加快发展服务业作为培育新的经济增长点,强化政策扶持,注重规划引导,大力发展现代和新兴服务业,规范提升传统服务业,全面推进公共服务业,呈现规模发展与工业经济、城镇建设相互促进、定向发展的态势。

  商贸流通业全面繁荣。县城以永乐大道、铁塔路、东皇步行街为框架的核心商圈市场繁荣、人气旺盛。以中铁物流园区为载体,推进物流业迅猛发展,目前,平舆已成为驻马店市东部重要的物资集散地。

  休闲娱乐业初具规模,餐饮住宿业再上台阶。一批档次较高的宾馆、洗浴中心、国内知名餐饮品牌相继入住平舆,进一步丰富了平舆的餐饮文化,提升了接待水平。

  文化产业蓬勃发展。县职工活动中心、青少年活动中心、乡镇文化站、农村文化大院等文化基础设施相继建成使用。目前,全县初步形成了商贸流通、休闲娱乐、餐饮住宿、文化旅游、房地产、公共服务六大产业板块。2011年,全县新上规模以上服务业和房地产项目126个,服务业实现增加值34.5亿元,较上年增长18.2%。服务业已成为该县新的经济增长点,有力支撑了县域经济的快速崛起。

惠民为本  提升幸福平舆

民为本,则本安邦兴。

  近年来,平舆县坚持把发展与惠民同步推进,紧紧围绕群众关注的住房、就学、就医、就业等民生问题,千方百计让广大群众共享发展成果。

  几年来,该县共发放各项惠农补贴资金15亿多元,投入的支农资金占财政总支出的45%以上。省、市承诺的十项民生工程全部完成,《经济发展十项重点工作、四项保障机制》正精细分解、强势推进。

  该县作为全省首批新型农村社会养老保险试点工作县,每年投入配套资金830万元,让全县农民养老无忧。目前,全县农民参保率90.99%,11万多60岁以上的老人每月按时喜领养老金。投资6700万元新建了县中心医院病房大楼、县人民医院门诊大楼、妇外科大楼,大大改善了医疗卫生条件,新农合参合率逐年提高,2011年达到98%,较好地解决了广大群众看病难、看病贵问题。

  几年来,该县先后改造、拆迁棚户区面积13万多平方米,建成安居楼37栋14万平方米,1300多户拆迁户搬进新居。率先在全市建设廉租住房和公共租赁房,先后分6期投资9000多万元,规划建设了5000多套廉租住房和公共租赁房,有效解决了城市困难家庭的住房难题。在全县领导干部中积极开展关爱帮扶孤儿“春风行动”,全县747名孤儿在关爱中茁壮成长。

  该县在全市率先开展开门办公、无障碍信访,成立“信访便民法庭”,及时解决了群众反映的热点难点问题,连续五年获得省市信访工作先进县。

  快速发展的综合实力、开放进步的生机活力、文明和谐的无限魅力,平舆的快速发展引起媒体广泛关注。新华社、河南日报等主流媒体纷纷聚焦平舆,大篇幅报道平舆县科学发展、务实发展、赶超发展的成功经验,先后有120多个省内外县(市、区)前来参观考察,90多家新闻媒体总结、宣传平舆经验。

  岁月如歌,春潮涌动。98万平舆人民在县委、县政府的坚强领导下,咬定目标不放松,抢抓机遇不停步,加快发展不懈怠,在科学发展、和谐发展、跨越发展的道路上阔步前行,以更加辉煌的业绩,迎接党的十八大胜利召开!












策划:王新科

统筹:孔建红  訾现红

图文:张治河  李亚超  夏  川  梁  帅

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